Початок » 2009»Лютий»3 » ПРОГРАМА реформування та розвитку житлово-комунального господарства у селищі Гостомель на 2009 рік
ПРОГРАМА реформування та розвитку житлово-комунального господарства у селищі Гостомель на 2009 рік
21:42
ПРОГРАМА реформування та розвитку житлово-комунального господарства у селищі Гостомель на 2009 рік
Загальні положення. Програма реформування та розвитку житлово-комунального господарства селища Гостомель на 2009 рік (надалі – Програма) розроблена на виконання Законів України “Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку“ та “Про Загальнодержавну програму реформування житлово-комунального господарства на 2004-2010 роки“, постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2002р. № 1521 “Про реалізацію Закону України “Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку“. Аналіз стану житлово-комунального господарства селща Гостомель Житлово-комунальне господарство – це одна з найважливіших галузей господарського комплексу селища, що забезпечує його життєдіяльність. Сьогодні житлово-комунальне господарство селища переживає значні труднощі. Збільшується кількість старого та аварійного житлового фонду, матеріально-технічна база житлово-комунального господарства вкрай зношена, обладнання застаріле та енергомістке. Фізичне та моральне старіння конструкцій і внутрішніх систем житлових будівель стало головною причиною зниження якості комунальних послуг, погіршення комфортності, надійності та безпечності умов проживання мешканців міста. З іншої сторони, поганий фізичний стан внутрішньобудинкових систем, низькі теплозахисні властивості огороджувальних конструкцій та відсутність у споживачів технічної можливості для керування споживанням теплової енергії призводять до невиправдано високого рівня обсягів споживання тепла і питної води. Відповідно неухильно збільшуються обсяги нарахувань з оплати послуг з теплозабезпечення для мешканців, що особливо гостро проявилося в умовах стрімкого зростання вартості енергоносіїв в Україні. Для приведення будинків до належного технічного стану у селищі щорічно необхідно ремонтувати не менше 35 житлових будинків, на ремонт яких необхідно у середньому 2 млн. грн. на рік. На сьогоднішній день експлуатацію та технічне обслуговування наявного житлового фонду, який перебуває у власності територіальної громади селища Гостомель, здійснює управління житлово - комунального господарства «Гостомель», де працює 59 чоловік. Станом на 01.01.2009 р. у селищі Гостомель налічується 55 будинків комунальної власності загальною площею 68,9 тис. кв. м, Недосконалість діючої системи житлового господарства селища, неякісне надання житлово-комунальних послуг, недостатня проінформованість населення, неузгодженість законодавства, відсутність у ньому певних норм щодо регулювання взаємовідносин споживачів і виробників/виконавців житлово-комунальних послуг зумовлює зростання незадоволення серед населення. Реформування житлового господарства є однією з найважливіших проблем, яка стоїть перед державою в цілому, а також перед органами місцевого самоврядування. Єдиний шлях консолідації власників житла для участі у реформуванні житлового господарства – це гуртування їх у будинкові комітети, органи самоорганізації населення, а краще – в ОСББ. У тому випадку, коли контроль за якістю робіт у будинку та відповідальність за своєчасне фінансування цих робіт перейде від органів влади до мешканців будинку, можна сподіватися на зміну ситуації.
Проблеми Основні проблеми, що існують у житлово-комунальній галузі: 1)згубність загальної системи оподаткування для обслуговуючих організацій; 2) застарілий житловий фонд; 3) недостатнє бюджетне фінансування ремонту житлового фонду; 4) пасивне ставлення мешканців до утримання приміщень загального користування і при будинкових територій; 5) недоступність ринку комунальних послуг для приватних структур; 6) недосконалість тарифної політики держави.
Незважаючи на високий рівень приватизації житла, питання організації обслуговування будинків, у яких є приватизовані квартири, залишається проблемним. Велика кількість дрібних власників, вимоги соціального захисту населення та обумовлена об’єктивними причинами неліквідність неподільного майна спільного користування у житловому господарстві стримують залучення зовнішніх фінансових ресурсів, не дозволяють використати механізм майнових гарантій повернення банківських кредитів і забезпечення економічних інтересів інвесторів. Шляхи вирішення З боку селищної ради та виконавчого комітету необхідно:
- відпрацювати механізм створення ОСББ; - сприяти та впроваджувати розвиток ринку управляючих компаній та надавачів послуг, підготувати професійні кадри інституту управителів будинків, впроваджувати заходи з енергозбереження у житлових будинках; - залучати до надання житлово-комунальних послуг суб’єкти підприємницької діяльності; -забезпечити надання державних дотацій на утримання і ремонт житла; - відшкодовувати витрати, пов’язані з придбанням та встановленням приладів обліку теплової енергії;
Мета програми та основні завдання програми.
Метою та основними завданнями Програми є розроблення заходів, спрямованих на проведення капітального ремонту житлового фонду, капітального ремонту та реконструкції теплотрас, котелень, комунікацій, інше. Програма розрахована на один рік. Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів, передбачених в загальному та спеціальному фондах бюджету селища Гостомель на 2009 рік
Основні заходи, щодо реалізації Програми .
1.Капітальний ремонт м»якої покрівлі будинків : - Проскурівська, 4 - Проскурівська,9 - Проскурівська,10 - Проскурівська,11 - Проскурівська,12 - Рекунова,3 - Рекунова,3а - Рекунова,1 2.Капітальний ремонт шиферної покрівлі будинків : - Рекунова, 1б - Проскурівська,1 - Проскурівська,2 3.Заміна опорної арматури водопостачання, теплопостачання та водовідведення будинків: - Рекунова,1 - Рекунова,1а - Рекунова,1б - Рекунова,1б - Рекунова,3 - Рекунова,3а - Рекунова,5 - Мирна,12 - Мирна,13 - Мирна,14 - Мирна,15 - Кірова,2 4.Заміна водостоків та водостічних труб - Рекунова,1б - Рекунова,3 - Рекунова,3а 5.Утеплення технічного поверху - Кірова,2 6.Капітальний ремонт фасаду: - Проскурівська,1 - Проскурівська,2 7.Капітальний ремонт під»їздів та вхідних козирків - Рекунова,1 - Рекунова,1б - Рекунова,3 - Рекунова,3а - Кірова,2 - Кірова,2а Очікувані результати від виконання Програми 1.Для жителів селища: 1.1 поліпшення якості житлово-комунального обслуговування; 1.2 раціональне використання загальних площ користування, нежитлових приміщень будинку, залучення комерційних структур до фінансування загальних витрат з утримання; 1.3 можливість створення власної управлінської структури для вирішення проблеми утримання будинків; 1.4 покращання фізичного стану будинків та умов проживання у них; 1.5 цільове та раціональне використання коштів мешканців на утримання житлових будинків; 1.6 контроль за якістю ремонтних робіт у будинках; можливість вибору найкращого варіанту у сервісному обслуговуванні будинку чи квартири; 1.8 соціальна мобілізація мешканців; 1.9 забезпечення умов безпечного проживання населення міста.
2. Для селищної ради: 2.1 реалізація державної політики щодо регіонального розвитку у сфері житлово-комунального господарства; 2.2 зменшення обсягу витрат з селищного бюджету на утримання будинків; 2.3 звільнення від проблем, пов’язаних з розрахунком та збором квартирної плати; 2.4 поліпшений фізичний стан житлового фонду селища у цілому; 2.5 створення прозорого механізму взаємодії селищної влади з об’єднаннями громадян, спрямованого на вирішення проблемних питань у сфері житлово-комунального господарства; 2.6. реалізація принципів сталого розвитку суспільства; 2.7. забезпечення сталої та ефективної роботи підприємств галузі житлово-комунального господарства, підвищення рівня безпеки систем життєзабезпечення міста; 2.11 створення прозорого механізму взаємодії між виконавчими органами селищої ради, підприємствами та громадськістю, спрямованого на вирішення проблемних питань у сфері житлово-комунального господарства. Секретар ради О.В.Кислиця Заступник селищного голови Ю.М.Краснопольський